七國(guó)集團(tuán)（1975年成立的經(jīng)濟(jì)政策組織）
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七國(guó)集團(tuán)
1975年成立的經(jīng)濟(jì)政策組織
七國(guó)集團(tuán)（Group of Seven, G7），是主要工業(yè)國(guó)家會(huì)晤和討論政策的論壇，成員國(guó)包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利和加拿大七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。20世紀(jì)70年代初，在第一次石油危機(jī)重創(chuàng)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)后，在法國(guó)倡議下，1975年11月，美、英、德、法、日、意六大工業(yè)國(guó)成立了六國(guó)集團(tuán)。此后，加拿大在次年加入，七國(guó)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱G7）就此誕生。
1997年俄羅斯的加入使得G7轉(zhuǎn)變?yōu)镚8。七國(guó)集團(tuán)（Group of Seven,G7）是八國(guó)集團(tuán)（Group-8，G8）的前身。2014年克里米亞事件后，俄羅斯被暫停資格，G8變?yōu)镚7。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月26日，為期三天的七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在德國(guó)巴伐利亞州的埃爾茂舉行。德國(guó)是2022年七國(guó)集團(tuán)的輪值主席國(guó)。俄烏局勢(shì)是本次峰會(huì)的重要議題，同時(shí)提上議程的還包括有關(guān)氣候保護(hù)、能源危機(jī)的討論。
基本信息
| 中文名 | 七國(guó)集團(tuán) |
| 外文名 | Group of Seven |
| 別名 | G7 |
| 七國(guó)集團(tuán) | 美、英、德、法、日、意、加 |
| 八國(guó)集團(tuán) | 美、英、德、法、日、意、加、俄 |
| 成立日期 | 1976年 |
| 成員國(guó) | 美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大 |
| 官方語(yǔ)言 | 英語(yǔ)，德語(yǔ)，法語(yǔ)，日語(yǔ)，意大利語(yǔ) |
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機(jī)構(gòu)概念
七國(guó)集團(tuán)即為美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利和加拿大，八國(guó)集團(tuán)為此七國(guó)基礎(chǔ)上再加上俄羅斯。
七國(guó)集團(tuán)即八國(guó)集團(tuán)的前身。
發(fā)展歷史
第一次會(huì)議
20世紀(jì)70年代，主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一度惡化，接連發(fā)生的"美元危機(jī)"、"石油危機(jī)"、"布雷頓森林"體系瓦解和1973-75年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)把西方國(guó)家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經(jīng)濟(jì)和貨幣危機(jī)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，重振西方經(jīng)濟(jì)，1975年7月初，法國(guó)首先倡議召開(kāi)由法國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)和德國(guó)5國(guó)參加的最高級(jí)首腦會(huì)議。
同年7、8月間舉行的歐安會(huì)最后階段會(huì)議上，5國(guó)代表經(jīng)過(guò)協(xié)商，同意召開(kāi)西方主要工業(yè)國(guó)最高級(jí)會(huì)議，指出首腦會(huì)議議程"涉及世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的所有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題"。
9月底，5國(guó)最高級(jí)首腦會(huì)議籌備小組成立。
10月初，在紐約舉行的籌備小組會(huì)議決定邀請(qǐng)意大利參加。
第二次會(huì)議
七國(guó)集團(tuán)
此后由美、英、德、法、日、意、加主要西方工業(yè)國(guó)家參加的最高級(jí)首腦會(huì)議通稱為西方七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議。多項(xiàng)國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃均在這一框架內(nèi)達(dá)成，比如在政治領(lǐng)域，上世紀(jì)末G7就發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)以及相關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用分?jǐn)傔_(dá)成了一致；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，著名的廣場(chǎng)協(xié)議以及對(duì)東亞金融危機(jī)的救助也是G7的合作成果。
第17次會(huì)議
1991年7月，七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議第17次會(huì)議在倫敦舉行。當(dāng)時(shí)的英國(guó)首相梅杰作為東道主邀請(qǐng)前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蚯巴鶄惗兀钥腿松矸菖c7國(guó)領(lǐng)袖見(jiàn)面，但無(wú)權(quán)出席會(huì)議。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽成為七國(guó)首腦會(huì)議的"客人"或稱"觀察員"。
但直到1994年7月，在那不勒斯舉行的第20屆首腦會(huì)議上，俄羅斯才獲準(zhǔn)參加政治問(wèn)題的討論，但仍然被排斥在關(guān)鍵會(huì)議的大門(mén)之外。從那時(shí)候起，這種"7+1"的模式一直保持到1997年第23屆首腦會(huì)議上，這次會(huì)議除了一個(gè)小時(shí)的專門(mén)討論財(cái)政金融問(wèn)題的會(huì)議俄羅斯不參加之外，葉利欽和西方七國(guó)首腦一起討論了全球的政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
1998年在德國(guó)科隆舉行的第23屆首腦會(huì)議上，最終結(jié)束了"7+1"模式，俄正式成為會(huì)議的全權(quán)成員，八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議宣告定型。
八國(guó)集團(tuán)會(huì)議
2008年7月7日-9日八國(guó)集團(tuán)會(huì)議在日本北海道召開(kāi)。會(huì)議由于法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和英國(guó)主張對(duì)八國(guó)集團(tuán)實(shí)行擴(kuò)大增加中國(guó)，印度，巴西，墨西哥和南非5國(guó)，八國(guó)集團(tuán)擴(kuò)大為13國(guó)集團(tuán)，基本上反映了全球國(guó)家實(shí)力。這次會(huì)議主要討論地球變暖；油價(jià)飛漲；糧食危機(jī)；溫室氣體排放問(wèn)題。
G7領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤
七國(guó)集團(tuán)
4日晚間，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人舉行工作晚宴。歐洲理事會(huì)主席范龍佩當(dāng)天下午與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將在工作晚宴上集中討論如何應(yīng)對(duì)“形勢(shì)嚴(yán)峻的”烏克蘭問(wèn)題。
范龍佩說(shuō)，七國(guó)集團(tuán)和歐盟均為解決烏克蘭問(wèn)題制定了積極的方案，其中既包括通過(guò)外交途徑緩和局勢(shì)的議程，也包括為促進(jìn)烏克蘭國(guó)內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定而提供的一系列經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和政治支持計(jì)劃。他說(shuō)，七國(guó)集團(tuán)和歐盟呼吁俄羅斯與烏克蘭當(dāng)選總統(tǒng)波羅申科合作，從俄烏邊境撤離武裝人員，并對(duì)烏克蘭東部民間武裝發(fā)揮影響力，促使烏克蘭局勢(shì)緩和。
德國(guó)總理默克爾在抵達(dá)峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)表示，與會(huì)各方將向俄羅斯進(jìn)一步申明態(tài)度，如果俄羅斯不采取有利于緩和局勢(shì)的措施，“制裁仍然是我們的選項(xiàng)”。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3日在訪問(wèn)波蘭時(shí)提出一項(xiàng)高達(dá)10億美元的計(jì)劃，用以加強(qiáng)在歐洲的軍事部署，提升北約集體防御能力。此間輿論認(rèn)為，奧巴馬此舉意在為美國(guó)的歐洲盟友“打氣”，希望促使七國(guó)集團(tuán)和歐盟能采取措施對(duì)俄羅斯進(jìn)一步施壓。
此外，七國(guó)集團(tuán)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)期間還將就全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、能源安全與氣候變化以及發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行討論。
七國(guó)集團(tuán)成員包括美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、加拿大和日本，1997年因俄羅斯加入而變?yōu)榘藝?guó)集團(tuán)。2014年3月，由美國(guó)牽頭，七國(guó)集團(tuán)在荷蘭海牙召開(kāi)特別會(huì)議，決定聯(lián)合抵制原定6月在俄羅斯索契舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，改在布魯塞爾舉行七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。
成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)
2015年4月15日，舉行的G7成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。
15日在德國(guó)呂貝克舉行的G7成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)單獨(dú)通過(guò)了一份關(guān)于海洋安全問(wèn)題的聲明，涉及南海和東海局勢(shì)，這在G7近40年歷史上尚屬首次。
在G7成員國(guó)中，日本事實(shí)上是這份聲明的重要且唯一的推手，臺(tái)前幕后做了大量工作。
聲明說(shuō)：“我們呼吁所有國(guó)家依照國(guó)際法，尋求和平管控或解決海域爭(zhēng)端，包括通過(guò)國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的合法爭(zhēng)端解決機(jī)制。”
六國(guó)協(xié)議
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍
特朗普表示，俄羅斯應(yīng)獲準(zhǔn)重新加入“七國(guó)集團(tuán)”，并指此次峰會(huì)將聚焦“長(zhǎng)久以來(lái)針對(duì)美國(guó)的不公平貿(mào)易措施”。
德國(guó)總理默克爾表示，基于本屆“七國(guó)集團(tuán)”峰會(huì)的情況，發(fā)聯(lián)合聲明意味要在原則上妥協(xié)，寧愿避免發(fā)表聯(lián)合聲明。
七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)
2018年6月9日，七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)閉幕。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在貿(mào)易問(wèn)題上措辭強(qiáng)硬，七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部分歧加深。峰會(huì)后發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，內(nèi)容涉及包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、兩性平等和賦予婦女權(quán)利、世界和平與安全、未來(lái)工作機(jī)會(huì)、氣候變化及海洋等議題。
七國(guó)集團(tuán)中5個(gè)國(guó)家同意制定旨在保護(hù)環(huán)境和海洋的協(xié)議。加拿大官員披露，美國(guó)和日本沒(méi)有簽署該協(xié)議，因?yàn)樗麄儾幌Ｍ跍p少塑料方面做出堅(jiān)定承諾。基于特魯多在新聞發(fā)布會(huì)上的“錯(cuò)誤表述”以及加拿大對(duì)美國(guó)農(nóng)民、工人和企業(yè)“征收大量關(guān)稅的事實(shí)”，他已指示美國(guó)代表不支持七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)。
2021年6月11日七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在英國(guó)西南部康沃爾郡卡比斯貝開(kāi)幕。
2021年6月13日為期三天的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在英國(guó)康沃爾郡落幕。
2022年6月26日，為期三天的七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在德國(guó)巴伐利亞州的埃爾茂舉行。
攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)
2020年3月16日晚間，七國(guó)集團(tuán)就新冠疫情首次發(fā)表聲明。聲明指出，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人視新冠疫情為“一場(chǎng)人類悲劇和全球健康危機(jī)”，它將影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七國(guó)集團(tuán)決心就防疫加強(qiáng)合作，攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)。特別是在一些國(guó)家紛紛采取緊急措施的情況下，七國(guó)集團(tuán)承諾要繼續(xù)保持世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這份聲明發(fā)表之日，美國(guó)和歐洲大陸以及英國(guó)和愛(ài)爾蘭之間已經(jīng)或者正在中斷正常的空中交通。意大利作為七國(guó)集團(tuán)中受疫情影響最嚴(yán)重的國(guó)家，尚未得到七國(guó)集團(tuán)中其他六個(gè)伙伴國(guó)家的有力支持。在未來(lái)的30天時(shí)間里，七國(guó)集團(tuán)需要為他們作出的合作承諾拿出具體的措施。
2021年2月19日，由美國(guó)、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本組成的七國(guó)集團(tuán)舉行領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議，會(huì)議由輪值主席國(guó)英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜主持。如何彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家在獲得新冠疫苗上的差距是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
2021年2月19日，德國(guó)總理默克爾在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全球必須加強(qiáng)多邊主義，七國(guó)集團(tuán)希望加強(qiáng)與中國(guó)的合作。
2021年6月5日，七國(guó)集團(tuán)（G7）就跨國(guó)公司納稅規(guī)則達(dá)成協(xié)議，同意向跨國(guó)公司征收至少15%的企業(yè)稅。
2021年6月11日，在英國(guó)小鎮(zhèn)康沃爾的卡斯比灣海濱為美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、加拿大、日本以及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行歡迎儀式后，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜主持的西方七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議正式開(kāi)始舉行。
2022年5月8日，七國(guó)集團(tuán)成員承諾逐步擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴，包括逐步減少或禁止進(jìn)口俄羅斯石油。
2022年5月19日，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)就提供184億美元援助達(dá)成一致，以協(xié)助烏克蘭在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)償還債務(wù)。
2022年11月3日，七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明提到，將采取聯(lián)合行動(dòng)參與到烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施的重建中，烏克蘭和七國(guó)集團(tuán)已同意就此建立協(xié)調(diào)機(jī)制。接下來(lái)七國(guó)集團(tuán)的重點(diǎn)將是與烏克蘭合作重建、保護(hù)與維修關(guān)鍵能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施。
數(shù)字和科技部長(zhǎng)大會(huì)
應(yīng)七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)德國(guó)數(shù)字和交通部長(zhǎng)維辛的邀請(qǐng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月10至11日，七國(guó)集團(tuán)國(guó)家的數(shù)字和科技部長(zhǎng)在德國(guó)杜塞爾多夫舉行會(huì)議，共同商討如何促進(jìn)合作并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。
氣候會(huì)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月25日至27日，七國(guó)集團(tuán)能源、氣候和環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議在柏林召開(kāi)。各國(guó)部長(zhǎng)將在持續(xù)三天的會(huì)議中重點(diǎn)討論能源轉(zhuǎn)型和氣候保護(hù)問(wèn)題。
方案協(xié)議
稅務(wù)征收方案達(dá)成協(xié)議
2021年6月5日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)就稅務(wù)征收方案達(dá)成協(xié)議。協(xié)議包括同意以國(guó)家為基礎(chǔ)，對(duì)跨國(guó)公司的征收稅率設(shè)置在最低15%。英國(guó)財(cái)政大臣蘇納克稱，這是個(gè)“歷史性的協(xié)議”，可以將全球稅務(wù)征收體系帶入到21世紀(jì)。此方案對(duì)谷歌、亞馬遜等巨型跨國(guó)公司影響較大，預(yù)計(jì)將會(huì)為相關(guān)國(guó)家的政府帶來(lái)數(shù)十億美元的稅收收入。
此前，由于各個(gè)主要國(guó)家的稅率不一，為很多跨國(guó)公司在各地避稅帶來(lái)便利。此方案的通過(guò)，可以使七國(guó)集團(tuán)相關(guān)國(guó)家之間避免以吸引投資為目的的“稅率戰(zhàn)爭(zhēng)”，進(jìn)而增加各國(guó)政府稅收收入。
輪值主席國(guó)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年1月21日，德國(guó)新一屆聯(lián)邦政府舉行首次閉門(mén)內(nèi)閣會(huì)議，重點(diǎn)討論德國(guó)作為七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)的任務(wù)以及打擊官僚主義、優(yōu)化計(jì)劃流程等。聯(lián)邦政府希望加快住房建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型以及交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張。
社會(huì)公益
2022年6月27日，七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)就烏克蘭問(wèn)題發(fā)表聲明，其中承諾向?yàn)蹩颂m提供295億美元(約合280億歐元)用于財(cái)政、人道主義、軍事和外交援助。
最新動(dòng)態(tài)
2023年2月23日，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在印度召開(kāi)。會(huì)議上七國(guó)集團(tuán)達(dá)成一致意見(jiàn)，表示將在2023年內(nèi)對(duì)烏克蘭追加合計(jì)390億美元的財(cái)政支援。
參考資料
[1]
普京：不相信奧巴馬不想見(jiàn)我 · 新浪新聞[引用日期2014-08-01]
[2]
七國(guó)集團(tuán)首發(fā)聲明：加強(qiáng)防疫合作，攜手應(yīng)對(duì)危機(jī) · 澎湃國(guó)際-澎湃新聞[引用日期2020-03-17]
[3]
七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議召開(kāi) · 澎湃新聞-澎湃國(guó)際[引用日期2021-02-20]
[4]
德國(guó)總理默克爾：七國(guó)集團(tuán)希望加強(qiáng)與中國(guó)的合作 · 西部網(wǎng)[引用日期2021-02-20]
[5]
G7達(dá)成“歷史性協(xié)議”：同意15%“全球最低企業(yè)稅率” · 觀察者網(wǎng)-今日頭條[引用日期2021-06-06]
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